España: Ley reguladora de la gestión de la deuda externa (junio 2006)

Ley reguladora de la gestión de la deuda externa
26 de junio de 2006

ver el sitio web del Observatorio de la Deuda en la Globalizacion (ODG)
http://www.debtwatch.org/documents/enprofunditat/Estat_espanyol/122-19%20ley%20pleno%20congreso.pdf

La ley se aprobó el pasado 22 de junio en el Pleno del Congreso con los votos favorables del PSOE, PP, CiU, PNB y CC, la abstención del Grupo Mixto y el voto contrario de ERC y de IU-ICV-EUiA. *En estos momentos la ley se encuentra en el Senado donde se pueden presentar enmiendas HASTA EL 12 DE SEPTIEMBRE DE 2006.*

En relación al texto que llegaba al Pleno
http://www.debtwatch.org/documents/enprofunditat/Estat_espanyol/122-19_dictamen_2006_05_30_ODG.pdf

se ha añadido la *disposición transitoria segunda* en la que existe un compromiso para que: "En el plazo de un año desde la entrada en vigor de la presente Ley, el Gobierno presente en la Cámara un plan para renegociar y, en su caso, cancelar la deuda soberana de los Países Altamente Endeudados (HIPC) con origen en los seguros de créditos a la exportación concedidos por CESCE, así como la deuda FAD de dichos países contraída con anterioridad al 31 de diciembre de 2003, dentro del marco
de los acuerdos del Club de París".

Por lo que parece, como mucho se estaría hablando de cancelar entre 400 y 800 MEUR en los próximos años, de un total de 10.169 MEUR; es decir, de cancelar un 8% del total de la deuda (a saber: tan sólo en el 2004 el Estado español recobró 200 millones de EUR en reembolsos de créditos FAD y 265 MEUR más en recobros de CESCE). Para llegar a estos 1.200 MEUR haría falta que los 25 países 'beneficiados' por la iniciativa HIPC hayan 'aprobado' sus Planes de Crecimiento y Reducción de la Pobreza
(los nuevos Planes de Ajuste Estructural) por parte del FMI, cosa que todavía no ha sucedido. Es muy importante no olvidar que esta iniciativa está promovida por el BM y el FMI y que tiene unos altos costes sociales, económicos y medioambientales.

De hecho, hoy por hoy, sólo se podrían 'beneficiar' de esta enmienda un total de 14 países, sobre un total de 80!!! Y de entre estos 14 no figura cabeza de los 10 primeros acreedores al Estado español, los cuales concentran el 60% de la deuda española. Vaya, que la transaccional no es ninguna maravilla, sobre todo si tenemos en cuenta que el gobierno español puede cancelar si quiere, hoy mismo, toda la
deuda FAD, es decir, más del 50% de la deuda (un total de 5.250 millones de euros), sin más problema que el 'coste' económico que supondría dejar de cobrar este dinero. Hace falta tener en cuenta que el superávit fiscal al mes de mayo de 2006 es de más de 10.369 MEUR, más del total de la deuda de los 80 países, que es de 10.169 MEUR, por el que esta podría ser una fuente de posible restitución del no cobro (o de los 17.000 MEUR del gasto público militar, por decir otra partida).

Antoni Verger
Observatorio de la Deuda en la Globalizacion
Barcelona